Úradníci cez internet? Štát mešká
[HN 11/10/2007]
E-government. Štát neplní úlohy, ktoré si dal. Aj preto musíme zaplatiť ďalšie milióny.
Občiansky preukaz, pas a vodičák, prihlásenie auta alebo prihláška na vysokú školu. Toto všetko sme si už podľa pôvodného plánu cestovnej mapy elektronizácie mali vybavovať cez internet. Realita je však zatiaľ stále iná - naďalej musíme behať po úradoch. Podľa vtedajšieho splnomocnenca pre informatizáciu spoločnosti Miroslava Kukučku stála cestovná mapa pred dvoma rokmi asi 33 miliónov korún. Teraz zaplatíme zo spoločnej kasy ďalších 13 miliónov. Dôvod? Starú mapu vraj treba prepracovať a doplniť. "Od vyhotovenia cestovnej mapy v roku 2005 prešlo relatívne veľa času. Vývoj sa pohol značne dopredu," zdôvodňuje investíciu hovorca rezortu financií Miroslav Šmál.
Bez súťaže
Mapu elektronizácie pred dvoma rokmi vypracovala súkromná spoločnosť, ktorá dnes figuruje pod názvom Centire. "Okrem iného obsahuje modely, aplikácie a databázy nevyhnutné pre informatizáciu služieb verejnej správy," vysvetlila konateľka spoločnosti Renáta Kiselicová. Vzhľadom na autorské práva získa teraz firma zákazku priamo, bez verejnej súťaže. Trinásť miliónov za aktualizáciu a doplnenie dva roky starého dokumentu je podľa Šmála adekvátne vzhľadom na rozsah a náročnosť prác. Šéf IT asociácie Slovenska Juraj Sabaka pripúšťa, že pokrok ide neustále dopredu. "Ak by tie projekty boli hotové, dopracovanie by asi nemuselo byť v takom rozsahu."
Plány, ktoré sa neplnia
Zatiaľ čo pôvodná cestovná mapa hovorila o dvadsiatich základných službách, nový dokument má podľa Šmála zahŕňať všetky služby štátnej správy aj samosprávy. Kukučka pripomína, že rozšírenie cestovnej mapy na samosprávu bolo v pláne už dávnejšie. Upozornil však, že ministerstvá termíny stanovené v tomto dokumente nedodržiavajú a rezort financií, ktorý je koordinátorom elektronizácie si pritom chce objednať jeho dodatok. Ministerstvo navyše pripravilo aj novú národnú koncepciu informatizácie verejnej správy. "Je to ako keby sme mali postavený plot a ešte doplatili 13 miliónov, aby sme ho natreli, a potom na budúci týždeň ho zbúrame a postavíme kamenný."
Miliardy za dva dni
"Predchádzajúce výdavky štátnej správy na informatizáciu boli vysoké - zhruba 20 miliárd korún v období od roku 2004 do roku 2006. Málo z týchto investícií splnilo plánované ciele," upozorňuje Sabaka. Slovensko je aj preto na konci rebríčka e-govermentu, ktorý zostavuje Európska komisia. V budúcnosti by len zo štátneho rozpočtu malo ísť na informatizáciu osem miliárd korún ročne. Cieľ? Do roku 2013 by občania mali na úradoch stráviť už len dva dni ročne namiesto súčasných päť.