Zistenie predbežných finančných indikátorov investičných projektov VS
Tutoriál
Dňa 13.12.2007 sa v rámci aktivít úlohy A3 Stanovenie priorít investičnej činnosti projektu Odborná pomoc slovenským regionálnym vodárenským spoločnostiam uskutočnil tutoriál s názvom „Zistenie predbežných finančných indikátorov investičných projektov VS“ so zameraním na praktické použitie modelu výpočtov finančných ukazovateľov projektu pri predbežnom vyhodnotení projektov vodárenských spoločností.
Na tutoriále bolo prezentované použitie dvoch modelov spracovaných v MS Excel:
- model FI/C pre vyhodnotenie základných finančných ukazovateľov projektov, ktorý bol pripravený v rámci úlohy A3 a
- model hodnotenia prevádzkových nákladov čistiarní odpadových vôd (ČOV), ktorý bol spracovaný pre hodnotiteľov projektov v rámci technickej asistencie MŽP SR pre prípravu a implementáciu environmentálnych investičných projektov - oblasť nakladania s odpadovými vodami.
Tutoriál bol určený pre pracovníkov:
- investičných oddelení vodárenských spoločností (VS),
- ekonomických – plánovacích oddelení VS,
- projektových oddelení VS.
O tom, že záujem o problematiku je vysoký, svedčil aj počet účastníkov – 50, čo bol skoro dvojnásobok oproti plánovanému počtu. Okrem pracovníkov vodárenských spoločnosti sa semináru zúčastnili aj pracovníci MŽP SR.
Cieľov tutoriálu bolo niekoľko. Na základe analýzy softvérových prostriedkov použiteľných pre projektové oddelenia v období prípravy projektov bolo zistené, že takého prostriedky nie sú pre pracovníkov vodárenských spoločností k dispozícii. Vytvorením modelu v MS Excel bola vodárenským spoločnostiam daná možnosť využiť pre vlastné potreby užívateľsky nenáročný a vhodne prispôsobený softvérový nástroj.
Výsledkom použitia modelu je zistenie hodnôt základných finančných ukazovateľov FRR/C, NPV/C, finančného nedostatku projektu FG, predpokladanej finančnej štruktúry pri použití zdrojov z fondov EÚ a príspevku štátneho rozpočtu.
Potreba zistenia základných finančných indikátorov projektov vyplýva z nutnosti poznať finančnú výkonnosť projektu, aby bolo možné pripraviť jeho finančné zabezpečenie ako súčasť strategického investičného plánovania. Až na základe poznania finančnej výkonnosti projektov je možné navrhnúť štruktúru ich finančného zabezpečenia ako aj časový harmonogram realizácie.Finančná štruktúra kapitálových investícií môže využívať rôzne zdroje. Jednou z možností je využite zdrojov fondov EÚ. Pre ich využitie platia pravidlá a metodiky stanovené Európskou komisiou, ktoré boli plne implementované do modelu FI/C.
Počas tutoriálu boli otestované niektoré projekty, zadania ktorých boli pripravené samotnými účastníkmi.
Ďalším cieľom bolo vytvoriť predpoklady na realizáciu priameho poradenstva v rámci projektu OPSRVS pri aktualizácii investičných zámerov VS naplánovaných pre riešenie v rámci úlohy 3.3. Identifikácia projektov pre financovanie z Kohézneho fondu.
Prezentácia druhého modelu mala za cieľ preveriť závery a nastavenia modelu ako takého, keďže tento nebol verifikovaný.
Model v MS Excel bol pripravený pre hodnotiteľov investičných projektov zameraných na výstavbu, intenzifikáciu a rekonštrukciu čistiarní odpadových vôd, a to na ich priame prevádzkové náklady, resp. výdavky.
Verifikácia modelu pre kalkuláciu prevádzkových nákladov na samotnom tutoriáli pri použití informácií o nákladoch z reálneho prostredia vodárenských spoločností ukázala, že model vykazuje nezanedbateľnú disproporciu medzi hodnotami nastavenými modelom a praxou.
Z uvedeného vyplýva, že model bude potrebné upraviť v časti kalibrácie nákladov. Je to nevyhnutné, aby hodnotitelia projektov neboli konfrontovaní s nereálnymi údajmi a následne s nimi neporovnávali údaje predložené vodárenskými spoločnosťami pri žiadostiach o granty z fondov EÚ.
Na záver môžeme konštatovať, že tutoriál splnil všetky ciele, ktoré sa od neho očakávali a vytvoril základ pre pokračovanie ďalších nadväzných výstupov projektu.
Janka Kleinertová